ROMINA NOELIA COSTA
USO, ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES INMUEBLES DE DOMINIO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Una indagación normativa con foco en la participación ciudadana y la protección de recursos del erario
Prólogo de Pablo O. Cabral 
Págs. 500 // 2024

Prólogo, por Pablo O. Cabral. INTRODUCCIÓN. Palabras preliminares. Objetivo general y objetivos específicos. Tesis sostenida. Diseño metodológico. Capítulo I. BIENES DEL ESTADO. Conceptualización. Clasificación según el Código Civil y Comercial de la Nación. Bienes del dominio público. Bienes del dominio privado. Capítulo II. BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO. Naturaleza jurídica y conceptualización. Tesis del derecho de propiedad puro y simple. Tesis del derecho de propiedad de carácter público. Tesis del título de interversión. Yuxtaposición de teorías. Importancia de la calificación. Elementos estructurales. Elemento subjetivo. Elemento objetivo. Elemento teleológico. Elemento normativo. Caracteres. Inalienabilidad.  Inembargabilidad. Imprescriptibilidad. Uso de los bienes del dominio público. Necesidad de la dominicalidad como institución jurídica. Capítulo III. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN. Origen y extinción del estatus demanial. Afectación. Desafectación. Publicidad registral. Capítulo IV.  BIENES DEL DOMINIO PRIVADO. Conceptualización. Caracteres. Capítulo V. TUTELA DE LOS BIENES DE DOMINIO DEL ESTADO. Autotutela de los bienes del dominio público. Acción de desocupación de los bienes del dominio privado. Capítulo VI. NORMATIVA GENERAL APLICABLE AL USO, ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES DE DOMINIO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES. Introducción. Evolución histórica. ¿Dónde estamos parados? Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Organización. Límites territoriales. Competencias de distintos órganos. Competencias exclusivas del Poder Legislativo. Competencias exclusivas del Poder Ejecutivo. Competencias exclusivas de la Procuración General. Ley de Procedimientos Administrativos de la CABA. Código Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA. Ley N° 1218. Orgánica de la Procuración General de la CABA. Ley N° 2095 sobre Compras y Contrataciones de la CABA. Ley N° 3399 sobre Permisos de usos precarios. Ley Nº 4977 sobre Régimen Jurídico y Poder de Policía en Materia Mortuoria en los Cementerios. Ley Nº 6247. Régimen para la Disposición de Bienes Inmuebles de dominio de la CABA. Ley N° 6301 de Emergencia Económica y Financiera de la CABA y sus prórrogas.  Capítulo VII. DERECHOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Introducción. Regulación normativa. Instrumentos internacionales. Constitución Nacional. Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ley N° 6 de Audiencias Públicas. Ley Nº 104 de Acceso a la información pública en la CABA. Ley N° 6413 de Participación ciudadana. Recepción jurisprudencial. Nivel internacional. Nivel nacional. Nivel local. Constatación empírica: “res non verba”. Primer pedido de acceso a la información pública. Solicitud. Trámite otorgado. Segundo pedido de acceso a la información pública.   Solicitud. Trámite otorgado. Tercer pedido de acceso a la información pública. Solicitud.  Trámite otorgado. Cuarto pedido de acceso a la información pública. Solicitud. Trámite otorgado. Conclusiones preliminares. Capítulo VIII. ANTECEDENTES JURISPRUDENCIALES DEL PODER JUDICIAL LOCAL RELACIONADOS CON EL USO, ADMINISTRACIÓN Y DISPOSICIÓN DE LOS BIENES DE DOMINIO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES. Aclaraciones preliminares.  Reseña de los casos. Acceso a la información pública. Caducidad del contrato.  Cementerios. Cuestión portuaria. Desocupación de inmuebles de dominio privado del Estado. Desocupación de inmuebles del dominio público del Estado. Individualización de inmuebles de dominio del Estado. Mantenimiento de inmuebles de dominio público. Potestad de ingreso a un bien inmueble de dominio del Estado. Prescripción adquisitiva. Procedimiento. Audiencia pública obligatoria. Participación ciudadana. Reivindicación. Uso de espacio público. Síntesis conceptual de la jurisprudencia relevada. Acceso a la información pública. Caducidad del contrato. Cementerios. Uso, administración y disposición de bienes inmuebles de dominio de la CABA. Cuestión portuaria. Desocupación de inmuebles del dominio privado. Desocupación de inmuebles del dominio público. Individualización de inmuebles de dominio del Estado. Mantenimiento de inmuebles de dominio público. Potestad de ingreso a inmueble de dominio del Estado. Prescripción adquisitiva. Procedimiento. Audiencia pública. Participación ciudadana. Reivindicación. Uso del espacio público/inmueble de dominio público del Estado.  Síntesis gráfica de la jurisprudencia relevada. Capítulo IX. REFLEXIONES FINALES. Aproximaciones generales. Nivel de acceso general. Nivel de acceso generado a instancias del GCBA. Nivel de acceso generado a requerimiento. Colofón. REFERENCIAS. Bibliografía citada. Bibliografía consultada. Normativa citada. Jurisprudencia internacional. Jurisprudencia federal. Jurisprudencia local. Dictámenes de la Procuración del Tesoro de la Nación. Dictámenes de la Procuración General de la CABA. Informe de la Auditoría General de la CABA. APÉNDICE. Trámite del primer pedido de acceso a la información pública. Trámite del segundo pedido de acceso a la información pública. Trámite del tercer pedido de acceso a la información pública.  Trámite del cuarto pedido de acceso a la información pública. Dictámenes de la Procuración General de la CABA. Informe de la Auditoría General de la CABA.