Resignificar el campo postpenitenciario. Convergencia normativo-institucional como modelo teórico y proyecto democrático.
978-987-1769-49-0 - RAO, IGNACIO DIEGO
Resignificar el campo postpenitenciario. Convergencia normativo-institucional como modelo teórico y proyecto democrático. 2020. Págs. 320
Agradecimientos. Introducción. Capítulo Primero. Aproximación al campo de la inclusión postpenitenciaria. Antecedentes metodológicos de un estudio multidisciplinar. Arqueología del campo postpenitenciario. Marcos de referencia. Panorama, desarrollo y trayecto teórico. El modelo estructural-funcionalista o de consenso. La línea crítica. El modelo interaccionista como referente de la caracterización del egresado penal. Hacia una redefinición de la anomia. Prejuicio social. Teoría de la convergencia, el diálogo y la acción social. La cuestión socio-jurídica. Una discusión epistemológica. Hacia la reconstrucción del Derecho. Cambio social. Poder y dominación. Perspectiva de derechos. Capítulo Segundo. La ficción de la “política penitenciaria”. Política criminal vs. políticas públicas. La lógica que construye y reproduce una verdad de exclusión. El hábito penitenciario. Política criminal: etapas criminológicas de control penal. El derecho de oposición. El control socio-penal a través del miedo. Políticas públicas: Derecho a reclamar derechos y el acceso a la Justicia. Capítulo Tercero. Antecedentes normativos, gestión y el rol institucional en materia penitenciaria. Organización y marco legal de referencia. Las leyes de ejecución de la pena y las principales normas de asistencia inter y postpenitenciarias como exponentes anómicos. La Argentina postcrisis: planificación social e inclusiva en la agenda estatal. Transformación de las políticas públicas penitenciarias en materia de Derechos Humanos. El camino señalado por las acciones colectivas y las organizaciones no gubernamentales. Capítulo Cuarto. La discriminación institucional y el prejuicio formal frente a la inclusión sociolaboral La caracterización idealizada como generadora de desconfianza social y deterioro identitario. Los certificados de reincidencia como marca del delito. La criminalización y el disciplinamiento como herramientas de sujetación. Reconfiguración de las tecnologías inclusivas. El trabajo (intramuro) como efector des-estigmatizante e integrador. Capítulo Quinto. El discurso oficial idealizante. Fractura entre hecho y derecho en perspectiva institucional. Políticas y gestión pública. Tensiones, conflictos y desafíos frente a la cuestión postpenitenciaria. Heterogeneidad normativa, falta de coordinación institucional y acceso al trabajo (no) democrático como obstaculizadores. Acceso laboral intrapenitenciario. Falta de coordinación interorgánica. Falta de uniformidad legislativa. El rol de los patronatos desde el relato oficial. El “costo de los derechos”. Conclusiones. Hacia una emancipación carcelaria. La construcción de una convergencia institucional como alternativa. La reconversión de los agentes (políticos) en función de los destinatarios. Derecho, derechos y políticas sociales [supra-penitenciarias] en reforma. “Hacer justicia en una sociedad injusta”. El diálogo como punto de partida de la convergencia. Materialización del proceso de cambio estable. Una necesaria renovación normativa e institucional. Referencias bibliográficas / Fuentes documentales. Normas / Programas de referencia. Enlaces web consultados. Glosario / Siglas. Anexo I. Esquema conceptual introductorio. Anexo II. Bases para una normativa de inclusión socio-laboral.
