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ROSANA ALICIA LOCASCIO //NICOLÁS BALDINO MAYER

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL //2023 // Págs. 212

Prólogo de RICARDO MANUEL ROJAS

 

ÍNDICE. Prólogo. Introducción. El patrimonio cultural como bien jurídico. Derecho Penal.  Inflación penal. Bien jurídico. Nullum crimen sine iniuria. Derecho Penal simbólico. Patrimonio cultural y bien cultural. Patrimonio cultural. Tutela penal del patrimonio cultural en nuestro régimen jurídico. Definiciones jurídicas. La definición de los bienes culturales en el ámbito penal. Bien cultural en el tráfico ilícito. Bienes paleontológicos y arqueológicos. Bienes arqueológicos. Bienes paleontológicos. Otros bienes culturales. Normativa nacional e internacional. Introducción. Derecho interno y derecho internacional. La relación entre los tratados internacionales y las leyes federales. La relación entre la Constitución Nacional y los tratados internacionales. La relación entre los tratados internacionales de derechos humanos, los tratados de integración regional y los tratados internacionales. Celebración de los tratados.  Derecho interno. Constitución Nacional. Leyes nacionales. Leyes que protegen en general al patrimonio cultural. Leyes de protección del patrimonio arqueológico y paleontológico. Leyes que protegen a las obras de arte. Leyes que protegen al patrimonio histórico. Leyes que protegen al patrimonio cultural natural. Decretos. Normativa provincial. Normativa internacional. Convenciones relativas a la protección de bienes culturales. Convenciones regionales relativas a los bienes culturales. Convenciones relativas a la protección de los bienes culturales ante conflictos armados entre naciones. Convenciones relativas al tráfico ilícito de bienes culturales. Convenciones relativas a la protección del patrimonio natural. Organismos nacionales e internacionales. Introducción. Organismos internacionales. Unesco. El Comité Intergubernamental de la Unesco para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Países de Origen o su Restitución en Caso de Apropiación Ilícita. CONAPLU. Fondos internacionales de la Unesco. Interpol. Consejo Internacional de Museos (ICOM). Organización Mundial de Aduanas. Mercosur Cultural. Organismos nacionales. Ministerio de Cultura. Comité Argentino de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos. Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano. Museo Argentino de Ciencias Naturales Bernardino Rivadavia. Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, y Administración de Parques Nacionales (Secretaría de Turismo de la Nación), Dirección de Conservación y Manejo de Recursos Culturales. Museos. Conclusión. El patrimonio cultural y la normativa penal. Introducción. Delitos contenidos en el Código Penal Argentino. Hurto y robo. Daños. Incendio y otros estragos. Proyectos de Código Penal de la Nación Argentina. Anteproyecto del año 2014.  Proyecto del año 2019. Ley de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (ley 25.743). Bienes jurídicos protegidos. Competencias. Prohibiciones. Violación del principio de “ultima ratio”. Duplicidad punitiva. Violación al principio “ne bis in idem”. Problemas de lesividad de la norma. Falta de recorte del Pragma. Delitos de peligro abstracto. Deficiente remisión del art. 47 al delito de daños. La tentativa de contrabando del art. 49 de la ley 25.743.  Remisión de la escala penal al Código Aduanero. La inconstitucionalidad del art. 872 del Código Aduanero y su impacto sobre el delito de contrabando del art. 49 de la ley 25.743. Delito consumado de contrabando del art. 49 de la ley 25.743. Aplicación de la condición objetiva de punibilidad del contrabando del Código Aduanero para los delitos de contrabando del art. 49 de la ley 25.743. El contrabando de bienes pertenecientes al patrimonio cultural en el Código Aduanero. El contrabando en el Código Aduanero (ley 22.415). Circulación internacional de obras de arte (ley 24.633) 140 V. Protección penal internacional del patrimonio cultural.  Particularidades en el Proceso Penal. Introducción. Competencia. Peritos. La acción penal y el derecho a reclamar la restitución del bien. La restitución del bien cultural nacional dentro del país. La restitución del bien cultural nacional fuera del país. El decomiso de los bienes pertenecientes al patrimonio cultural y la vía para efectivizar su recuperación por parte de los Estados. Medidas de protección. Introducción. Modelo Unesco - OMA. Registros, Listas y Sistemas de Información de los Bienes Culturales. Registros. Delitos contra el patrimonio cultural. Registro de bienes histórico-culturales del Mercosur. Registro de bienes culturales.  Registros de bienes arqueológicos, paleontológicos, y de infractores. Registro de bienes históricos. Inventarios. Listas. Lista Roja de Interpol. Lista Roja de Bienes Culturales Latinoamericanos en Peligro (ICOM). Listas rojas en Argentina. Sistemas de información.  Object ID. Fichas Técnicas del CIDOC. Medidas de seguridad y educación. Medidas de seguridad. Medidas de educación. Medidas específicas según el ámbito de protección.  Medidas para las colecciones privadas. Protección de los yacimientos arqueológicos e iglesias.  Protección en los museos. Otras medidas de protección. Códigos de ética. Código de Ética para Marchantes de Bienes Culturales. Código de Deontología para los Museos. Medidas prácticas en caso de guerra. Conclusión. Conclusiones y propuestas.

Delitos contra el patrimonio cultural

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DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL //2023 // Págs. 212

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ÍNDICE. Prólogo. Introducción. El patrimonio cultural como bien jurídico. Derecho Penal.  Inflación penal. Bien jurídico. Nullum crimen sine iniuria. Derecho Penal simbólico. Patrimonio cultural y bien cultural. Patrimonio cultural. Tutela penal del patrimonio cultural en nuestro régimen jurídico. Definiciones jurídicas. La definición de los bienes culturales en el ámbito penal. Bien cultural en el tráfico ilícito. Bienes paleontológicos y arqueológicos. Bienes arqueológicos. Bienes paleontológicos. Otros bienes culturales. Normativa nacional e internacional. Introducción. Derecho interno y derecho internacional. La relación entre los tratados internacionales y las leyes federales. La relación entre la Constitución Nacional y los tratados internacionales. La relación entre los tratados internacionales de derechos humanos, los tratados de integración regional y los tratados internacionales. Celebración de los tratados.  Derecho interno. Constitución Nacional. Leyes nacionales. Leyes que protegen en general al patrimonio cultural. Leyes de protección del patrimonio arqueológico y paleontológico. Leyes que protegen a las obras de arte. Leyes que protegen al patrimonio histórico. Leyes que protegen al patrimonio cultural natural. Decretos. Normativa provincial. Normativa internacional. Convenciones relativas a la protección de bienes culturales. Convenciones regionales relativas a los bienes culturales. Convenciones relativas a la protección de los bienes culturales ante conflictos armados entre naciones. Convenciones relativas al tráfico ilícito de bienes culturales. Convenciones relativas a la protección del patrimonio natural. Organismos nacionales e internacionales. Introducción. Organismos internacionales. Unesco. El Comité Intergubernamental de la Unesco para Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales a sus Países de Origen o su Restitución en Caso de Apropiación Ilícita. CONAPLU. Fondos internacionales de la Unesco. Interpol. Consejo Internacional de Museos (ICOM). Organización Mundial de Aduanas. Mercosur Cultural. Organismos nacionales. Ministerio de Cultura. Comité Argentino de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos. Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano. Museo Argentino de Ciencias Naturales Bernardino Rivadavia. Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, y Administración de Parques Nacionales (Secretaría de Turismo de la Nación), Dirección de Conservación y Manejo de Recursos Culturales. Museos. Conclusión. El patrimonio cultural y la normativa penal. Introducción. Delitos contenidos en el Código Penal Argentino. Hurto y robo. Daños. Incendio y otros estragos. Proyectos de Código Penal de la Nación Argentina. Anteproyecto del año 2014.  Proyecto del año 2019. Ley de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (ley 25.743). Bienes jurídicos protegidos. Competencias. Prohibiciones. Violación del principio de “ultima ratio”. Duplicidad punitiva. Violación al principio “ne bis in idem”. Problemas de lesividad de la norma. Falta de recorte del Pragma. Delitos de peligro abstracto. Deficiente remisión del art. 47 al delito de daños. La tentativa de contrabando del art. 49 de la ley 25.743.  Remisión de la escala penal al Código Aduanero. La inconstitucionalidad del art. 872 del Código Aduanero y su impacto sobre el delito de contrabando del art. 49 de la ley 25.743. Delito consumado de contrabando del art. 49 de la ley 25.743. Aplicación de la condición objetiva de punibilidad del contrabando del Código Aduanero para los delitos de contrabando del art. 49 de la ley 25.743. El contrabando de bienes pertenecientes al patrimonio cultural en el Código Aduanero. El contrabando en el Código Aduanero (ley 22.415). Circulación internacional de obras de arte (ley 24.633) 140 V. Protección penal internacional del patrimonio cultural.  Particularidades en el Proceso Penal. Introducción. Competencia. Peritos. La acción penal y el derecho a reclamar la restitución del bien. La restitución del bien cultural nacional dentro del país. La restitución del bien cultural nacional fuera del país. El decomiso de los bienes pertenecientes al patrimonio cultural y la vía para efectivizar su recuperación por parte de los Estados. Medidas de protección. Introducción. Modelo Unesco - OMA. Registros, Listas y Sistemas de Información de los Bienes Culturales. Registros. Delitos contra el patrimonio cultural. Registro de bienes histórico-culturales del Mercosur. Registro de bienes culturales.  Registros de bienes arqueológicos, paleontológicos, y de infractores. Registro de bienes históricos. Inventarios. Listas. Lista Roja de Interpol. Lista Roja de Bienes Culturales Latinoamericanos en Peligro (ICOM). Listas rojas en Argentina. Sistemas de información.  Object ID. Fichas Técnicas del CIDOC. Medidas de seguridad y educación. Medidas de seguridad. Medidas de educación. Medidas específicas según el ámbito de protección.  Medidas para las colecciones privadas. Protección de los yacimientos arqueológicos e iglesias.  Protección en los museos. Otras medidas de protección. Códigos de ética. Código de Ética para Marchantes de Bienes Culturales. Código de Deontología para los Museos. Medidas prácticas en caso de guerra. Conclusión. Conclusiones y propuestas.